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      对于展开家政办事业提质扩容“领跑者”步履试点使命的告诉

      作者:国度发改委     宣布时候:2020-07-25 
       

      对于展开家政办事业提质扩容“领跑者”步履试点使命的告诉

      发改社会〔20191182

        

      各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产扶植兵团生长鼎新委、商务厅(局)、教导厅(局)、人力资本社会保证厅(局)、妇联:

        为贯彻落实《国务院办公厅对于增进家政办事业提质扩容的定见》(国办发〔201930号,以下简称《定见》),增进构成树模引领效应,鞭策家政办事业高品质生长,国度生长鼎新委、商务部、教导部、人力资本社会保证部、天下妇联决议构造展开家政办事业提质扩容“领跑者”步履试点使命。现将有关事变告诉以下。

        一、整体请求

        (一)指点思惟。

        以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,对峙新生长理念,对峙高品质生长,对峙以国民为中间,以供应侧布局性鼎新为主线,延续鞭策“放管服”鼎新,繁华家政办事市场,扩展有用供应,完美培训系统,增强诚信扶植,鞭策家政办事业提质扩容,让国民大众有更多获得感、幸运感、宁静感。

        (二)根基准绳。

        ——降本优良。中心(省级)各部分供应政策清单,激起试点地域自动性;试点都会供应政策清单,下降企业运营本钱;企业供应优良办事,多方配合鞭策家政办事业提质扩容。

        ——自愿到场。试点不搞“点球式”撑持,鼓动勉励有自动性的都会自愿报告,鼓动勉励有气力、信誉好、有到场自愿的企业按照给定前提自愿请求。

        ——公然通明。中心(省级)部分和试点都会国民当局供应的政策清单向社会公然,树模企业的办事内容、价钱目次、办事规范向社会公然,接管社会监视。

        ——协作择优。优先斟酌自动性高、勇于政策立异、为家政行业生长供应政策撑持的都会;优先推介气力薄弱、办事优良、诚笃取信的企业。

        (三)首要方针。

        鞭策试点地域出台一批可延续、可复制的政策办法,培育一批协作力强、办事品质高、经济社会效益好的家政企业,增强家政行业信誉系统扶植,健百口政人材培训系统,完成试点地域家政办事实训才能全笼盖。增进家政办事业品质进一步进步,根基完成专业化、范围化、收集化、规范化生长。

        二、试点使命

        (一)试点都会首要使命。

        1.营建杰出市场环境。试点地域要以供应侧布局性鼎新为主线,深切鞭策“放管服”鼎新。鞭策家政进社区,增进住民就近享有便利办事。与贫苦县、大都会或家政龙头企业签定劳务对接和谈。把家政办事归入产教融会实训基地重点培训内容。实施品牌计谋,培育一批家政办事着名品牌。鞭策家政办事业与相干财产融会生长。

        2.深切展开家政培训晋升步履。试点地域要拟定培训打算,最少有1所本科高校和多少职业院校(含技工院校,下同)开设家政办事相干专业。以本地家政办事龙头企业、职业院校、本科高校、专业培训机构等为依靠展开“家政培训晋升步履”。统筹鞭策“春潮步履”“工会手艺培训促失业步履”“巾帼家政办事专项培训工程”等。扶植一批以家政办事相干专业为特点的产教融会实训基地。操纵各种手艺实训基地政策撑持家政劳务输入基地扶植。

        3.规范行业生长。拟定或点窜完美家政办事范畴规范性文件、律例、规章和规范。推行利用家政办事条约规范文本,明白家政办事三方权力义务干系。参照上海等都会的进步前辈经历成立笼盖全域的家政持证上岗形式,同一为每位及格的家政从业职员免费发放“居家上门办事证”。对家政企业展开查核评价并进步履态羁系。阐扬家政办事行业协会、花费者权力掩护构造等感化,成立家政办事胶葛调整机制。成立家政办事员跟踪评价轨制和信誉记实办理轨制,开辟企业信誉羁系APP,展开社会化家政办事企业评价使命。

        (二)树模企业首要使命。

        1.完美培训系统。要自动到场“家政培训晋升步履”。到场体例家政办事培训规范及纲领,将在岗职员回炉培训归入员工平常办理,将职业品德培育、法治教导等归入培训课程。职业手艺课程重点向老年办事、病患照顾护士、母婴顾问等范畴倾斜,过度拓展心思学、医学、养分学、相同技能等根本常识。合适前提的家政企业自动开办家政办事类职业院校。

        2.进步办事品质。展开优良办事许诺,公然办事品质信息。要公然办事名目和免费规范,与花费者签定家政办事和谈,明白办事内容清单和办事请求,严酷履行办事内容、规范、规范,保证办事品质。要立异家政办事供应体例,自动应用互联网等信息手艺进步办理和办事信息化程度。自发接管第三方查核评价。

        3.承当公益义务。要阐扬在脱贫攻坚中的自动感化,连系“百城万村”家政扶贫使命、家政办事劳务对接扶贫步履,自动吸纳贫苦地域充裕休息力,鞭策失业脱贫。对接本地“时候银行”,接管支配自愿者处置适合自愿办事勾当,并供应须要撑持。研讨拟定企业规范,并自动向社会推行。

        三、试点时候、数目、前提和法式

        (一)试点时候。2019年—2022年。

        (二)试点数目。挑选天下度政办事业提质扩容“领跑者”步履多少试点都会和树模企业。

        (三)报告前提。

        1.试点都会是地级市或县(区)级行政地域,并且出具许诺函,供应撑持本地域家政办事业生长的政策包(附件2),中心(省级)各部分对试点地域停止恰当撑持(附件1)。已展开家庭办事系统扶植或已扶植家政劳务输入基地的都会可优先斟酌。

        2.树模企业优先斟酌员工制家政企业,统筹非员工制家政企业。企业需处置家政办事行业3年以上或现有最少5个连锁门店。企业需挂号获得停业执照(或民办非企业单元挂号证书),情愿供应响应办事(附件3),运营状态不变,财政状态杰出,无守法环境,无不良信誉记实并到场家政信誉系统扶植,有清楚的商业形式,深度到场校企协作,可延续生长才能强。对信誉评价品级较高的企业优先斟酌。

        (四)报告法式。

        1.拟定使命打算。试点都会和树模企业要别离拟定使命打算,报告试点都会和树模企业应按照现实,周全鞭策使命使命,包含但不限于本告诉罗列的详细事变,鼓动勉励各地和企业阐扬客观能动性,自动鞭策政策和理论立异。

        2.处所初审。试点都会打算需经都会处所国民当局审议赞成后,由各地生长鼎新部分、商务主管部分逐级报送省级生长鼎新部分、商务主管部分,由省级生长鼎新部分、商务主管部分会同有关部分考核。树模企业打算需经试点地域生长鼎新部分、商务主管部分会同有关部分初审后,逐级报送省级生长鼎新、商务等部分考核。每一个省(区、市)准绳上可保举多少个试点都会和5家摆布树模企业。

        3.肯定名单。国度生长鼎新委、商务部会同教导部、人力资本社会保证部、天下妇联将按照报告环境,构造评审,实时发布试点都会和树模企业名单。国度生长鼎新委、商务部与试点都会签定试点使命许诺书,试点都会与树模企业签定办事许诺书。

        四、使命请求

        (一)增强构造带领。各省(区、市)生长鼎新、商务部分是试点使命的牵头部分,要会同教导、人力资本社会保证、妇联等部分实在增强构造带领,把成立试点树模摆上主要使命日程,落实义务人,细化使命打算,放松构造展开成立使命。自愿报告试点的地域要放松成立专班,构造展开打算体例和考核挑选使命,并按法式尽快报告。

        (二)明白使命进度。省级生长鼎新、商务会同有关部分对本地域报告资料停止初审,于2019720日前将报告资料结合上报国度生长鼎新委、商务部,电子版同步报送接洽人邮箱。

        报告资料需包含:(1)省级生长鼎新、商务等部分对于展开试点使命的叨教;(2)试点都会和树模企业使命打算(附件4);(3)试点都会政策许诺函;(4)试点都会和树模企业家政培训晋升步履打算表(附件56);(5)试点都会国民当局赞成报告的集会记要。

        (三)增强事中过后羁系。试点都会和树模企业要按照使命打算,实时传递停顿环境,每一年向国度生长鼎新委、商务部提交停顿环境报告,并同时抄报省级生长鼎新、商务等部分。国度生长鼎新委、商务部会同有关部分将成立试点使命评价机制,当令构造督导评价,对试点地域实步履态办理,实时总结无益经历和典范做法,并向天下推行,确保试点使命获得实效。

        接洽人:国度生长鼎新委社会生长司,宋文经 010-68502645shfwc_shs@ndrc.gov.cn

        商务部办事商业和商贸办事业司 李昊 010-85093778

        教导部职业教导与成人教导司 张云河 010-66096810

        人力资本社会保证部农人工使命司 陈兰 010-84208634

        天下妇联妇女生长部 陈静 010-65103208

        

        附件:

           

           

           

           

           

        

        

      国度生长鼎新委

      商  务  部

      教  育  部

      人力资本社会保证部

      全 国 妇 联

      201975

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